近期人妖 丝袜，商务部对入口牛肉启动了保险措施探问。
商务部发言东谈主对此示意，近期，中国畜牧业协会会同9个主产区协会，向探问机关提交保险措施探问恳求，以为连年来中国牛肉入口数目急剧增长，对国内产业产生了要紧不利影响。
商务部发言东谈主示意，恳求东谈主提交的凭据显露，中国牛肉入口量在2019年至2023年时代增长了65%，2024年上半年入口数目达到了2019年上半年的两倍以上。在入口家具冲击下，国内产业遭遇严重毁伤。
商务部发言东谈主示意，根据中国法律并解任世贸组织（WTO）王法，在入口家具数目加多，并对坐蓐同类家具大略获胜竞争家具的国内产业形成严重毁伤或严重毁伤挟制的情形下，探问机关不错应国内产业恳求发起保险措施探问，陈赞国内产业的正当权益。
对外经贸大学中国世界交易组织接洽院副磨真金不怕火李念念奇对第一财经记者示意，在WTO法中，保险措施是WTO成员不错取舍的交易解救措施之一。
他解释谈，WTO成员不错在入口数目急剧加多，何况对国内相关产业形成严重毁伤或严重毁伤挟制的情况下发起保险措施，方针是保护国内产业免受因入口激增而形成的毁伤，匡助国内产业在保险措施践诺期内进行调理，因此保险措施也被誉为“安全阀”。
探问要领
商务部信息显露，根据恳求东谈主提供的凭据和商务部的初步审查，恳求东谈主允洽《中华东谈主民共和国保险措施条例》第三条和第十条相关国内产业提倡保险措施探问恳求的步伐。
恳求书见解，恳求探问家具入口数目在2019年至2024年上半年急剧增长。2023年比2019年增长64.93%，2024年上半年比2019年上半年增长106.28%。2019年至2024年上半年，恳求探问家具入口数目占中国市集份额由20.55%高涨至30.90%，相关于中国总产量的比例由24.87%高涨至43.87%。
恳求东谈主同期见解，恳求探问家具入口数目的急剧增长对中国国内产业形成冲击，中国国内产业受到严重毁伤，且恳求探问家具入口数目的加多与中国国内产业受到的严重毁伤之间存在因果关系。
经审查，商务部以为恳求书中包含了法定的保险措施探问立案所条款的实质及相关凭据。
据悉人妖 丝袜，本次探问详情的探问期为2019年1月1日至2024年6月30日。具体而言，被探问家具为牛肉（Meat of bovine animals），即为活牛（牛属）经宰杀加工后的牛肉家具，包括鲜、冷或冻的整头及半头牛肉、带骨牛肉以及去骨牛肉。
根据《中华东谈主民共和国保险措施条例》第十二条的步伐，商务部不错摄取问卷、听证会等方式向历害关系方了解情况，进行探问。
历害关系方不错向商务部恳求举行听证会，并可在商务部网站交易解救探问局子网站查询听证会相关信息。
商务部进行探问时，历害关系方应当真确响应情况，提供相关府上。历害关系方所提供的府上应当为圭表汉文，非汉文府上应提交汉文译文及原文，并以汉文译文为准。历害关系方不真确响应情况、提供相关府上的，大略莫得在合理时安分提供必要信息的，大略以其他方式严重妨碍探问的，商务部不错根据依然得到的事实和可得到的最好信息作出裁定。
本次探问自2024年12月27日起启动，时常8个月内终结探问，特殊情况下可允洽延迟。
不辞别家具开端地，探问时代不影响平常交易
商务部发言东谈主示意，需要强调的是，保险措施探问不针对特定国度和地区，不辞别家具开端地，探问时代不影响平常交易。探问机关将照章开展探问，充分保险各历害关系方职权，并根据探问成果客不雅公正作出裁决。中方愿就此案与各方保抓疏通，进行友好狡计，护理互相温暖，共同陈赞好健康稳固的国外经贸环境。
李念念奇对第一财经记者示意，我国对入口牛肉启动保险措施探问是合规合理的。“在入口牛肉家具冲击下，我国相关产业遭遇严重毁伤。商务部根据《中华东谈主民共和国保险措施条例》第三条的步伐，决定对入口牛肉进行保险措施立案探问，允洽我国法律步伐和WTO王法，也允洽我国产业的本质需要。”李念念奇称。
浅易而言，保险措施是WTO所允许的三种交易解救措施之一。
交易解救措施是指，在一个国度某种家具的入口加多太快，对国内产业形成毁伤的时候，各个国度不错践诺的一种临时性的交易限度措施。
保险措施跟反推销、反补贴的区别在于，针对的是来自一起国度的入口，而不是来自特定企业大略特定国度的入口；保险措施所针对的入口加多，不是因为抵御正竞争导致的，不是因为对方国度的企业或政府作念了违背WTO王法大略违背平正交易的事情，而是指因为弗成有计划的市集情况导致的入口激增，对国内产业形成了毁伤或不利影响。此时入口方不错取舍临时性的交易限度措施来减少入口，为国内的产业赢得调理的契机，过程一段时分以后，再取消临时性交易限度措施。
李念念奇还对第一财经记者示意，国外上发起保险措施探问是常见的。根据WTO统计，1995年至2024年6月30日，共55个WTO成员发起了431起保险措施探问。这标明保险措施四肢一种交易解救技艺，在WTO框架下被多个成员所摄取。
根据记者看到的《牛肉保险措施探问恳求书》中的数据，以2023年上半年的牛肉入口统计数据为例，中国入口牛肉总量中，巴西占43%，阿根廷占19.25%，乌拉圭占10.03%，澳大利亚占8.27%，新西兰占7.53%以及好意思国占5.70%，以上六国相加的份额为93.78%。
据报谈，巴西牛肉出口商协会主席佩罗萨（Roberto Perosa）示意，即使在关税提升的情况下，巴西坐蓐商也能保抓竞争力。该协会还将起劲为巴西牛肉洞开新的市集，但愿长期竣事出口各种化。佩罗萨说，进行的起劲包括与日本、越南、韩国和土耳其进行谈判。
巴西农业部、交易部和打法部在一份不时声明中示意，巴西将起劲理解其牛肉出口不会对中国产业形成任何样子的毁伤，而仅仅对当地坐蓐的一种补充。
好意思国肉类出口不时会示意，依然知谈了这项探问，并将关注其施展情况。
阿根廷牛肉行业组织Ciccra预防东谈主史利提（Miguel Schiariti）示意，阿根廷是一个范围小得多的出口国，因此不太可能成为中国任何潜在关税的筹划。
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冯迪凡
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